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增建小区车位 缓解停车矛盾 作者:澳门新濠天地  2019-05-18

  市十六届人大二次会议和闭会期间,市人大代表共提出建议、批评和意见431件。通过加强跟踪督办,采取举办培训班、召开督办专题会、满意度测评、第三方专家评估、量化测评等办法,全过程加强对代表建议办理的督促落实,解决了一批代表关注、群众反映强烈的热点难点问题,代表满意率97.91%。

  随着社会的进步和国民生活水平的提高,私家车保有量激增,住宅小区车辆管理已成为当前物业管理中十分突出的问题,是车辆管理规范化急需解决的问题。去年“两会”中,有市人大代表提出“关于进一步规范住宅小区车辆管理的建议”,提高住宅小区停车泊位配建标准,解决住宅小区停车供需矛盾。

  随着汽车产业繁荣和城市现代化进程的加快,停车矛盾日趋突出,特别是在车辆行驶停放问题上,由管理引发的一系列矛盾已比较突出。车辆管理是住宅小区物业服务的重要内容之一,因停车问题而产生的业主与业主之间的纠纷、业主与物业公司之间的纠纷屡见不鲜。因此,无论是业主还是物业服务企业都希望能找到解决住宅小区停车难的良策。近几年,住宅小区停车位供不应求、消防通道、绿地等公共区域的变相侵占、空间的日趋狭小、车位的权属问题日趋尖锐,再加上由此引发的车辆管理中的丢失、受损纠纷,车辆停放已成为社会稳定、公共安全、生活和谐的重要因素。

  关于加强住宅小区停车管理的问题,建议分清停车管理中涉及各方的责、权、利,通过法律法规形式明确住宅小区停车管理的责任,尽快出台《住宅小区停车管理规定》。适应车辆发展需要,提高住宅小区停车泊位配建标准,使新建住宅小区停车泊位配建适当超前,加快停车场(库)规划建设,解决住宅小区停车供需矛盾。同时,建议加大政府各职能部门对住宅小区管理力度,城管、交警、消防等职能部门应介入住宅小区的执法,行使管理职能,有效治理占用消防通道、绿地等公共区域乱停乱放车辆行为。

  针对“关于进一步规范住宅小区车辆管理的建议”,青岛市国土资源和房屋管理局进行了答复,住宅小区停车难的问题目前已经成为我市乃至全国城市管理中较为棘手的问题之一。根据法规规定,物业服务和管理工作是对既有建筑物和设施设备管理和维护,按照物业服务合同约定提供质价相符服务的行业。物业管理区域停车服务,仅限于秩序维护和设施设备的养护,而车位配比、共用部位改做停放车辆、停车空间推展、个别业主违规占用共用部位停车等问题,则应当由规划建设、业主大会和有关执法部门履行其职责。

  近年来,市国土资源和房屋管理局从物业管理角度,针对“停车难”“车位少”“乱停车”等问题,指导各级物业行政管理部门积极协助配合辖区街道办事处,加强对业主大会、业主委员会、物业企业有关车辆停放工作的指导力度。鼓励小区业主在现有规划车位基础上,经业主大会表决通过充分利用共用部位科学规划停车泊位,小区停车问题相对得到了一定缓解。另一方面,结合“美丽青岛行动”、安全生产和消防隐患整治等工作,下发多个工作方案和文件,重点要求物业企业加大对小区违规占用共用部位行为的清理和整治力度,按照法规规定发现问题及时履行劝阻制止义务并立即向城管执法、公安、消防等部门报告。

  在缓解社会停车方面,2017年市建委会同各区政府、市直有关部门和平台公司推进各类停车场建设,建成国信体育中心、妇儿医院、华泰小区、大珠山景区等停车场,车位10800余个,其中市北区、李沧区结合老旧小区整治工作,新增停车泊位3400余个,提升市容环境的同时,有效缓解老旧小区居民停车难的情况。在加大建设力度的同时,创新推进“智慧”“共享”停车管理模式,2017年已完成青岛市智能停车一体化软件平台方案设计评审、集团立项、招投标、需求调研开发、测试,“宜行青岛APP”上线余个;与特来电公司的充电桩平台实现集成,接入充电场站275个,接入充电桩2100个,完成市南区老年活动中心停车场、云南路街道办事处停车场等6个共享停车项目。通过平台的停车诱导和车位共享功能,可有效提高停车效率和停车体验,为我市“停车难”问题探索新的解决方案。

  小区车位的使用和管理应当从前期规划设计、建设直至投入使用后的物业服务和执法管理等各个环节入手,加强科学协作和有效衔接。单纯利用已建成的物业小区共用部位来满足日益增长的停车需求,是很难根本解决现有问题的。因此,市国土资源和房屋管理局在下一步的工作中将积极配合规划部门科学合理制定规划方案,及时指导物业企业协助城管执法、公安、消防等部门落实执法工作。另一方面,建设主管部门将积极创新停车场管理模式,继续推进市级智能停车一体化平台建设。启动中心城区停车资源普查,依托智能停车一体化平台,摸清停车资源“家底”和分布情况,通过停车数据分析,建立静态交通大数据研判模型,了解供需关系,突出规划建设重点,为停车场的规划、建设、管理、运营、执法提供载体和数据支撑,为市民提供更好的停车服务。青岛晚报/掌上青岛/青网记者梁超

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