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深圳市大鹏新区管理委员会 作者:澳门新濠天地  2019-05-31

  在新区党工委、管委会的正确领导和各部门的大力支持下,城市建设局全面贯彻党的十九大精神,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习总书记对广东、深圳重要指示批示精神,以全面实现“一标五区”为目标,加快高质量“美丽大鹏”建设,切实提高群众生活质量。我局2018年工作总结和2019年工作计划具体如下:

  一是贯彻落实“深圳90”改革目标,通过采取“减要件、减环节、减时限、加监管、引入预审环节”等措施,率先完成全市施工许可审批改革,并实现所有人防工程行政许可事项100%即时办理。二是印发《大鹏新区城市建设局关于加强安全生产、文明施工、扬尘防治与施工招标联动提升招标质量的通知》,实现建筑市场与施工现场联动管理,走在全市前列。三是出台《大鹏新区城市建设局关于规范设置资信标同类工程经验(业绩)的通知》,精细管理招标业绩,有效防范“量体裁衣、暗箱操作”引发的廉政风险。四是全市首创统一质询会议室及工作规则,有效解决小散招标人组织实施困难问题,全力做好招标配套服务工作。五是构建完善小散工程安全管理机制,保证新区小散工程零事故。

  一是加强原材料抽检。截至目前,截至目前,共抽检材料156组,其中不合格材料2组,未出结果7组,对发现的不合格产品已监督施工企业做退场处理。二是加大新区监管各类建设项目执法检查力度,截至目前,共出动检查人员2828人次,检查项目1137项次,下发责令整改通知书264份,责令停工整改通知书47份,行政处罚16起,处罚金额50.18余万元,省动态扣分81份(总监23份、监理单位7份、施工单位负责人34份、施工单位14份、安全员3份),黄牌警示24份。三是开展建筑工地扬尘、特种作业、扫黑除恶等专项治理以及防台风“山竹”专项检查等行动,截至目前,共出动扬尘检查人员1421人次,检查项目664项次,发放停工整改通知书25份,黄牌警示17项;台风“山竹”期间,共出动检查人员135人次、车辆47辆次,检查各类工地67项次,检查工地塔吊28台,转移工地人员3028人。四是率先在全市实行建设工程主要管理人员“刷脸”考勤,制定出台《大鹏新区建设工程主要管理人员履职考勤管理制度》,目前新区监管的主要项目均完成项目管理人员实名认证。五是开展“城建知识大讲堂”系列活动,邀请行业专家“送知识进工地”,截至目前,共开展专题讲座和现场培训44余次。

  一是提高管道天然气安装率。编制印发《大鹏新区2018年关于进一步提升老旧住宅区和城中村管道天然气安装率的工作方案》《大鹏新区提高管道天然气点火率补贴办法》,成立新区老旧住宅区管道天然气建设工程领导小组,由新区分管领导亲自抓,截至目前,新增已完工项目50个(其中通气点火32个)、正在施工小区6个,正在办理施工手续小区6个,累计完工小区78个,2018年新增缴费安装9970户(累计15821户),开户点火4370户;在全市“提升城市安全,普及管道天然气”以奖代补考核评估中,大鹏新区因近年来管道天然气普及率、完成率、增长率以及改造工程质量安全大幅提升,以最高综合评分获奖励金2162万元,位列全市各区第一。二是提高燃气隐患整治率。对全区29家瓶装燃气供应站、服务点开展安全隐患排查工作,累计出动检查人员180人次,抽查站点55项次,发现隐患或问题共112处,发出整改文书8份。三是提高燃气宣传覆盖率。组织开展大型宣传活动3场,发放宣传海报500份、宣传小册子20000余份,网络直播点击数13945次;委托第三方公司开展定点宣传489场、发放宣传品40000余份、海报5000份;协调群团工作部开展燃气宣传活动,发放宣传册1100余份、宣传品310余份。

  一是制定《大鹏新区既有房屋结构安全隐患整治工作方案》,加强新区房屋安全排查、复核及整治,新区已完成既有房屋排查25877栋,其中A类5833栋、B类16556栋、C类2258栋,既有房屋排查完成率为95.95%;所有经鉴定为D级的危险房屋均已按照房屋鉴定报告要求清空人员。二是妥善处置重点危房案件,南澳枫浪山小区11栋C级危房已清空人员并空置,剩余3栋为2层商铺,因涉及合同纠纷暂未清空,目前加固工程已完工并移交业主。

  一是由局领导带队每月开展建筑危险边坡专项工作抽查行动,截至目前,共出动检查人员719人次,检查建筑危险边坡477次。二是督促各办事处加快危险性中等建筑边坡治理进度,目前,新区13处危险性中等建筑边坡,12处需工程治理,1处需进行专业监测;12处需工程治理的边坡中,3处已列入2018年防治方案治理计划,1处认定为抢险工程,1处认定为应急工程,1处需专业监测边坡已列入2018年防治方案专业监测计划。三是牵头协调处理陶柏莉边坡垮塌事件,已采取撤离相关人员、封闭小区、加强监测、挖方减载等应急处置措施,目前土方开挖外运工作已基本完成。

  一是截至目前,共组织开展泥头车专项整治统一执法行动14次、联合执法行动4次,累计出动执法人员225人次,检查施工企业、搅拌站、受纳场63项次,设立固定检查点5个,检查泥头车1736辆、运输企业63项次,查处违法案件219宗。二是建立坝光片区泥头车进场运输作业备案制度,截至目前,共办理通行证186张,有效加强坝光片区泥头车管理。三是加强重点区域泥头车安全管控。制定沙鱼涌码头泥头车管控措施,引导泥头车按指定路线进出码头,同时,协调交警、交通运输部门增加执法检查、增设交通标识,督促码头运营单位主动做好安全生产工作。

  一是已选定2个建筑废弃物综合利用项目,其中,坝光建筑废弃物综合利用项目目前已处理建筑废弃物约13.5万立方,葵涌高源社区“和顺居”建筑废弃物综合利用企业目前年处理量约20万吨。二是委托规划设计咨询机构开展新区建筑废弃物综合利用试点项目选址规划工作,初步选取2块备选场址地块,拟征求各相关单位意见后报新区管委会审议。三是三溪余泥渣土受纳场因受大鹏半岛自然保护区限制问题,项目无法推进,目前正在积极协调市住房和建设局取消三溪受纳场建设任务及相关绩效考核任务,另选一块同等规模的地块建设替换项目。

  截至目前,07-01-01地块(下沙村民回迁商业)主体建筑已经封顶,项目已竣工验收,并与大鹏办事处签订了移交协议,完成移交及房地产首次登记工作。市政道路整体完成80%,潮歌路、金沙大道、金沙西路、金沙东路、鹏景一路、望海路、闻海路7条道路完成建设用地规划许可证办理;金沙东路、望海路、闻海路、潮歌路4条道路完成建设工程规划许可办理;金沙东路完成施工许可证办理。

  一是印发《深圳市大鹏新区面向单位配租人才住房暂行管理办法》及配套文件,为新区首个规范单位选房的制度;印发《深圳市大鹏新区人才住房和保障性住房管理操作指引》,填补新区人才住房和保障性住房后续管理制度空白。二是新区2018年度安居工程实际开工筹集保障性住房和人才住房3299套,累计完成筹集保障性住房和人才住房约1.9万套,其中新开工建设共2595套,租赁生命科学产业园B2栋130套,园区宿舍改造258套,回迁安置房纳入统计316套,超额完成市住房和建设局下达的任务指标(3279套)。三是供应824套保障房,超额完成287套考核任务,其中,面向在册轮候库家庭供应278套,面向人才群体供应93套,拆迁安置房纳入统计453套。四是明确廉租补贴发放工作信息化建设方案,完成全年廉租住房货币补贴发放工作,共发放补贴24.25万元,惠及37户共96人。

  一是制定印发《大鹏新区安置房建设管理工作方案》《大鹏新区饮用水水源一级保护区过渡安置房源统租工作方案》;二是明确南澳01-03地块作为一级水源保护区拆迁安置房用地选址并开展立项工作,启动建设不少于600套拆迁安置房。

  截至目前,新区25个社区已全部获评“广东省四星级宜居社区”称号,省四星级宜居社区创建率实现100%。一是印发《大鹏新区2018年省宜居社区创建和巩固提升工作方案》,召开2018年宜居社区创建工作推进会,协调解决难点。二是委托专业评估咨询公司对大鹏新区25个社区的进行回访复查,形成《2018年大鹏新区宜居社区回访调研报告》,加强落实整改,确保回访复查评分达标。三是推荐葵涌办事处坝光社区参与2018年省五星级宜居社区评审,并通过评审认定大鹏新区坝光社区、土洋社区、岭澳社区、南隆社区为“大鹏新区五星级标准宜居社区”。

  一是制定《大鹏新区城中村物业管理全覆盖工作方案》《大鹏新区城中村物业管理试点工作方案》《大鹏新区城中村物业管上墙制度(参考文本汇编)》等;实现城中村专业物业管理覆盖率80%,提前完成市住房和建设局下达的2018年实现40%覆盖率任务。二是完成辖区内20个物业小区物业专项维修资金追缴工作,实现新区商品房小区日常维修金全覆盖。三是截至目前,共审批48份日常收取的物业专项维修资金申请(目前已有20个小区正常扣款)、6份物业专项维修资金专项使用申请(涉及金额共计286537.42元)。四是顺利完成海语山林小区、亚迪村小区、大鹏劳动站大楼和南澳富民路66号、68号的公配物业资产的移交管理工作,为新区成立以来首批成功跨区移交公配物业资产的案例。

  一是开创性建立由建设主管部门介入定标规则监督及履约评价审查的工作机制,构建贯穿标前、标后强大的监管闭环;组建大鹏新区2019-2021年度限额以下小型建设工程承包商预选库,制定出台对应的预选库管理办法、定标监督库管理办法。二是强化建设工程质量安全监管,深化施工安全整治,继续落实标准化工地建设,加强工地扬尘污染治理,开展扫黑除恶专项斗争,加大执法查处力度,坚决杜绝安全事故发生。三是加强城镇燃气执法检查,继续委托第三方对新区29家燃气供应站及便民点每月开展一次检查及复查、2家大型气库每季度开展一次检查及复查工作。四是建立健全新区危险房屋整治监管体系及房屋安全管理信息系统,全面提高危险房屋监管水平。五是督促办事处加大小散工程、建筑边坡检查力度,加快危险性中等建筑边坡整治进度。六是加快推进建筑废弃物综合利用试点项目、新区余泥渣土受纳场替换项目选址工作,继续协调、指导沙鱼涌码头运营事宜。七是督促推进下沙整体开发项目06-02地块酒店和演艺中心、09-01地块体育馆、7条市政道路加快施工进度;督促06-09地块酒店、07-01-02地块海洋馆开展相关报建工作,尽快进场施工。

  一是加大保障性住房房源筹集力度,加快推动坝光DY07-20地块、上洞电厂城市更新项目保障性住房地块等保障性住房和人才住房项目前期工作,启动招商东岸保障性住房装修工作,探索公交场站上建设保障房事宜,开展大鹏08-13地块内配套学校、道路等项目前期及建设工作。二是全力推动安置房项目建设,启动600套安置房任务,协调开展大鹏08-27地块安置房前期相关工作。三是制定《大鹏新区2019年宜居社区创建工作方案》,做好新区25个省四星级宜居社区回访复查及2019年省五星级宜居社区创建工作。四是结合新区“以城中村、村改居为主,商品房住宅小区较少”实际,充分利用城中村物业管理考核奖励机制,打造城中村物业管理示范村,以点带面、循序渐进,逐步实现城中村专业物业管理全覆盖。

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